2023-7-8
17:17:16
《廣東省循環經濟發展實施方案(2022-2025年)》提出:加強產業廢棄物綜合利用。加強對低品位礦、共伴生礦(kuàng)、尾礦等資(zī)源綜合利用,推進有價組分高效提取利用。促進粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工(gōng)業副(fù)產(chǎn)石膏在生態修複、綠色開采(cǎi)、綠色建材、交通工程等(děng)領域的利用。完善政策機製和標準規範,推動(dòng)協同(tóng)處置設施(shī)參照城市環境基礎設施管理,保障(zhàng)設施持續穩定(dìng)運行。有序推進水泥窯(yáo)、冶煉窯爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物(含醫療廢物)、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾等,按照(zhào)國家部署統籌推進(jìn)生活垃(lā)圾焚燒爐協同(tóng)應(yīng)急處置醫(yī)療廢物。推(tuī)進廚餘垃圾、園(yuán)林廢棄物、汙水廠汙泥等低(dī)值有機廢物的協同處置。
(一)園區循環化改(gǎi)造行動
按照“功能布局合理、資源集約高效、產城深度融合”的要求,優(yōu)化園區空間格局。圍繞(rào)產業鏈、價值鏈、創新鏈提升,實施產(chǎn)業鏈精(jīng)準招商,推動園區產業循環鏈接和綠(lǜ)色升級,提高資(zī)源產出率。完善園區產業共生(shēng)體係,深化副產物(wù)交換利用(yòng)、餘熱(rè)餘壓梯級利(lì)用和水資源循環利用,基本實現園區各類廢棄物內部循環。推動園區低碳建設和產(chǎn)業低碳轉型,鼓勵建設以節能降碳、提高能效和滿足需求響(xiǎng)應為目標的多能聯供、多能互補綜合能源項目。探索開展“零碳”園區試點(diǎn)工作。接續推進生態工業示範(fàn)園區建(jiàn)設,鼓勵省級以上(shàng)工(gōng)業園區開展“汙水零直排區”試點(diǎn)示(shì)範(fàn)。深入開展(zhǎn)園區第三方(fāng)治(zhì)理(lǐ),建立按效付費(fèi)、第三(sān)方治理(lǐ)、政府(fǔ)監管、社會(huì)監(jiān)督的新(xīn)機製。建立園區公共信息服務(wù)平台,加強園區物質流管理。到2025年,推動(dòng)符合條件的省級(jí)以上園區全部完成循環化改造。(省發(fā)展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳等按職責分工負責)
(二)廢舊物資循環利用體係建設行動
合(hé)理(lǐ)規劃建設回收站點、分揀中心和廢品交易市場,支持打(dǎ)造(zào)廢舊物資回收利用平台,鼓勵在住宅小區、商場、超市等場所設置廢舊物資便民回收點,推廣智能(néng)終端回收設備。依托韶關(guān)、雲浮等大宗固體廢物綜合利用示範基地和工業固體廢(fèi)物綜合利用基地,推進廢鋼鐵、廢有色金屬、報廢機動車(chē)、退(tuì)役光伏組件、廢舊家電、廢(fèi)舊電池、廢舊輪胎、廢舊(jiù)木製品、廢舊紡織品、廢塑(sù)料、廢紙(zhǐ)、廢玻璃、餐廚垃圾等(děng)城市廢(fèi)棄物分類利用和集中處置,引導再(zài)生(shēng)資源加工利用項目集聚發展,構建完善區域資源循環利用體(tǐ)係。健全廢舊農膜、化肥與農藥包裝(zhuāng)、農機(jī)具、漁網等廢舊農用物資(zī)回收體係。加快推進廣州、深圳(zhèn)、佛山廢(fèi)舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng)體係建設重點城市建設。(省發展改革委、工業和信息化廳、商(shāng)務廳、農(nóng)業農村廳等按職責分工負責)
(三)大(dà)宗固廢綜(zōng)合利用示範行動
聚焦粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業副產石膏、尾礦、共伴生礦、農作物秸稈、林業三剩(shèng)物等大(dà)宗固廢綜合利用領域,培(péi)育具(jù)有較強上下遊產業帶動能力、掌握(wò)核心技術、市場占(zhàn)有率高的綜合利用骨幹企業。聚焦(jiāo)電力、化工等重點產廢行業,培育大宗固廢綜合利用基地(dì)和(hé)工業資源綜合利用基地,推廣一批(pī)大宗固廢綜合利用先進適用技術(shù)裝備。鼓勵(lì)企業積極開展工業固體廢物資源綜合利用(yòng)評價,規範評價機構運行管理。大力推(tuī)廣使用資(zī)源(yuán)綜合利用產品。統籌布局退役光伏、風力發電裝置、海洋工程裝備(bèi)等新(xīn)興固(gù)廢(fèi)綜合利(lì)用。建設2-3個大(dà)宗固廢綜合利用(yòng)基地、大宗固體(tǐ)廢物綜合利用骨幹企業。(省發展改革委、工業和信息化廳等按職責分工負責(zé))
(四)建築(zhù)垃圾資(zī)源(yuán)化利用(yòng)行動
推行建築(zhù)垃圾源頭減量,建立(lì)建築垃圾分類處理製度和建築垃圾回收利用體係,規範建(jiàn)築垃圾產生、收集、貯存、運(yùn)輸、利(lì)用、處置行為。健全建築垃圾資源化利用(yòng)產品標準體係(xì),明確(què)適用場景、應用領域(yù)等,提高再生產品質量,提升再生產品的市(shì)場使用規模。培育建築(zhù)垃圾資源化利用行業骨幹企業(yè),鼓勵(lì)大專院校、科研(yán)院所和建築(zhù)垃圾(jī)資源化利(lì)用(yòng)企業(yè)聯合建立研發(fā)中心,積極開展再生(shēng)骨料強化技術(shù)、再生骨料係(xì)列(liè)建材生產關鍵技術、再生細粉料(liào)活化技術、專用(yòng)添加劑製備工藝(yì)技術等研發。完善建築垃圾資源化利用等項(xiàng)目用地(dì)保障機製。到2025年,建築垃圾收集、運輸和(hé)處置體係基本形成,全省建築垃圾綜合利用率(lǜ)達到60%。(省住房城鄉建設廳、科技廳、工業和信息化廳、市場(chǎng)監管局等(děng)按職責分工負責)
(五)再製造產業高質量發展(zhǎn)行動
廣東省鼓勵企業或個人(rén)開辦垃圾處理廠:2025年前(qián)新增垃圾分揀中心7個、建築裝修垃圾綜合利用廠13個
加快推動形成舊件回收、整機再製造、關鍵件配套、再製造產(chǎn)品銷售及售後服務的產業鏈。加強舊件損傷檢測與(yǔ)壽命評估、質量性能檢測及智能運行監測、拆(chāi)解與綠色清洗、先進表(biǎo)麵工程(chéng)與增材製造成形等技術研發應用,提(tí)高再製造全過程溯(sù)源追(zhuī)蹤的信(xìn)息化水平和設備的安全性能。探索構建用戶(hù)導向的再製(zhì)造產品(pǐn)質量管(guǎn)控與評價應用體係。大力推廣工業裝備再製造,加快(kuài)汽車零部件、工程機械(xiè)、機床、通用機械、模具、醫(yī)療設備等領域再製造(zào)裝備(bèi)發展。支持隧道掘進(jìn)、石油開采等領域企業廣(guǎng)泛使用再製造產品和服務。推動在國家自由貿易試驗區開展境外高技術含量、高附加值產品的再製造。積極培育一批再製(zhì)造(zào)領軍企業。(省(shěng)工業和信息(xī)化廳、發展改(gǎi)革委、商務廳、市場監管局等按職責分工(gōng)負責)
(六)廢棄電器電子產品回收利用提質行動
利用互聯網信息技術,鼓勵多元(yuán)參與,構建線上線下相融合的廢(fèi)棄電器電子產品回收網絡,積極爭取國家電器電子(zǐ)產品生產者責任延伸試點。鼓勵電(diàn)器(qì)電子(zǐ)產品生產企業利用產品銷售和服務網絡,通過自(zì)主回收、聯合回收或委托回收等方式建立回收體(tǐ)係,優化網絡布局,提高回收效率。加強生產企業與回收企業、電商平台信息共享(xiǎng),引導(dǎo)廢(fèi)棄電器電子產品流入規範化拆解(jiě)企業。強化科技創新,鼓勵新技術、新工(gōng)藝、新設備的推廣應用,支持規範拆解企業工藝設備提質改造,推(tuī)進(jìn)智能化與精細化拆解,促進高值化利用。保障手機、電腦等電子產品回收利用全過(guò)程的個人隱私信息安全。培育廢(fèi)棄電器電子產品回收利用骨幹企(qǐ)業,進一步提升回(huí)收利用處理能力。(省生態環境廳、工業和信息化廳、商務廳、供(gòng)銷社等按(àn)職責分工負責)
(七)汽車使用全生命周期(qī)管(guǎn)理推進行動
落實國家汽車使用全生命周期管理方案(àn),構建涵蓋汽車生產企業、經(jīng)銷商、維修企業、回收拆解(jiě)企(qǐ)業(yè)等的汽車使用全生命周期信息交互(hù)係統,加強汽車生產、進口、銷售、登記、維修(xiū)、二手車交易、報廢、關鍵零部件流向等信息互聯互通和交互共享。按照國家部署,建立認證配件、再製造件、回用外觀件(jiàn)的標(biāo)識製度和信息查詢體係(xì)。支(zhī)持符合條件的地(dì)區開展汽車使用全生命周期管理試點。支持汽車(chē)產品生產者(zhě)責(zé)任延伸試點建設。支持汽車生產企(qǐ)業與產業鏈上下遊(yóu)共同探索建立新型商業運營模式,打造(zào)汽車行業(yè)綠色供應鏈。(省(shěng)發展改革委、商務廳、工業和信息化廳、公安廳、生態環境廳、市(shì)場監管局等按職責分工負責)
(八)廢舊動力電池循環利用行動
完善廢舊動力電池回收體係,促進廢舊動(dòng)力電池資源化、規模化、高值化利(lì)用(yòng)。完善新能源汽車動力(lì)電池信(xìn)息溯源管理體係(xì)。推動新能源汽車生產(chǎn)企業通過自建、共建、授權等方式,建設規範(fàn)化回收服(fú)務(wù)網點。推進(jìn)動力電(diàn)池規範化梯次利用,引導企業參與餘能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理等技術規範。鼓勵廢舊動力電池再生利用與梯級利用成套化技術與裝備研發和標準製定。優化再生利用產業布局,深化動力電池回收利(lì)用試點,促進廢舊動力電池循環利用產業發展。(省工業和信息化廳、生態環(huán)境廳、商務廳(tīng)、市場監管局、能源局等按職責分工負責)
(九)塑料汙(wū)染治理專項行(háng)動
強化(huà)源頭減量,嚴格禁止生產超(chāo)薄塑料購(gòu)物袋和農用地膜、含塑料微珠日(rì)化(huà)產品等危害環境和人體健(jiàn)康產品,鼓勵公眾減少使用一次性塑料製品(pǐn)。探索評估(gū)各類塑料替代品全生命周期資源(yuán)環境影響(xiǎng)。因地製宜、積極穩妥推廣可降解塑料,健全標準標識體係,提升檢驗檢測能力。推進標準地膜應用,提高(gāo)廢舊農膜回收(shōu)利用水平。加強塑料垃圾分類回收和再生利用,加快生活垃圾焚燒處理設(shè)施(shī)建設,較大限度降低塑料垃圾(jī)直接(jiē)填埋量。開展江河湖泊、港灣塑料(liào)垃圾清理和清(qīng)潔河(湖(hú))灘行(háng)動。加強政策解讀和宣傳引導,營造(zào)良好社會氛圍。(省發(fā)展改(gǎi)革委、生態環境廳、住房城鄉建設廳、農(nóng)業農(nóng)村廳、水利廳等按職責分工負責)
(十)快遞包裝綠色轉型行動
支持符合條件的城市(shì)和快遞企業(yè)開展可循環快遞包裝規模化應用試點(diǎn)示範,大幅提(tí)升循環中轉袋(箱)應用比例(lì)。推(tuī)動電商與生產商合作,實現重點品類的快件原裝直發。支持建立(lì)快遞包裝產(chǎn)品合格(gé)供應商製度,推動生(shēng)產企業自覺開展(zhǎn)包裝減量化(huà)。鼓勵電商、快遞企業與商業(yè)機構、便利店、物業服務企業等合作設立可循環快遞包裝協議回收點(diǎn),投放(fàng)可循環快遞包裝的專業化回收設施。到2025年,電(diàn)商快(kuài)件基本(běn)實現不再二次包(bāo)裝,郵政快遞網點禁止使用(yòng)不可降解的塑料包裝(zhuāng)袋、塑料(liào)膠帶、一次性塑料編織袋。(省郵政管理局、發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳等按職責分工負(fù)責(zé))
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