2022-11-14
16:53:17
宿遷市政府(fǔ)關於印發宿遷市建築垃圾管理辦(bàn)法的通(tōng)知(zhī),為了加強(qiáng)城市(shì)建(jiàn)築垃圾管理,維護城市市(shì)容和環境衛生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》、住房和城鄉建設部《城市建築垃圾管理規定》、《宿遷市揚塵汙染防治條例》等法律、法規、規章,結合本市實際,製定本辦法(fǎ)。本辦法自2022年12月(yuè)1日施行,有效期至2027年11月30日。
宿(xiǔ)遷市建築垃圾管理辦法
第一條 為了加強城市建築垃圾管理(lǐ),維護城市市容和(hé)環境衛生,根據《中華人(rén)民共和國(guó)固(gù)體廢物汙(wū)染環境防治法》、住房和城鄉建設部《城市建築垃圾管理規定》、《宿遷市揚塵汙染(rǎn)防治條例》等法律、法規、規章,結合本市(shì)實際,製(zhì)定本辦法。
第二條 本市中心城區範(fàn)圍內建築垃圾的排(pái)放、運輸、消納、利用及其(qí)監督管理活(huó)動適用本辦法。
本辦法所稱建築垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物、管網等(děng),以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生(shēng)的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三(sān)條 建築垃圾管理實行源頭減量、分類處理、綜合利用的原則(zé),實現建築垃圾的(de)減量化、資源化、綠色(sè)化。
第四條 市、區人民政府應(yīng)當加強建築垃圾汙染環境的防治,製定建築垃(lā)圾(jī)資源化(huà)利用的扶(fú)持政策,引導(dǎo)社會資本參與建築(zhù)垃圾資(zī)源化利用項目,逐步提(tí)高建築垃圾資源化(huà)利用水平。
開發區(園區)、旅遊度假區管理機構應當(dāng)按照市人民政府規定的職責,做好本區域內建築(zhù)垃圾管理工作。
第五條 城市管理部門負責建(jiàn)築垃圾處置活動的監(jiān)督管理。
住房和城鄉建(jiàn)設部門負責建設工程(chéng)等施工現場(chǎng)的指導和監督管理。
交通運輸部門負責建築垃圾運輸企業及其車(chē)輛(船舶)運輸經營行為的指導和監督管理。
公安機關交通管理(lǐ)部門負責建(jiàn)築垃圾運輸中的道(dào)路交通安全行為的指導(dǎo)和監督管理,核準建築垃圾運(yùn)輸車輛的行駛路線和通行時(shí)間。
市場(chǎng)監管、水行政、自然資源和規劃、發展改革、生態(tài)環境等部門,按照各自職(zhí)責做好建築(zhù)垃圾(jī)監督管理工作。
第六條 產生建築垃圾的單位和個人應當(dāng)承擔處置責任,並按照規定承擔處置(zhì)費用。
第七條(tiáo) 鼓勵建設單位、施工單位和個人采取有效措施減少建築材料的消耗和建築垃圾的產生。
鼓勵(lì)發展新型建造方式,推廣裝配式建築、綠色建築,提高新建住宅全(quán)裝修(xiū)比例。
第八條 建築垃圾(jī)運輸單(dān)位應當符合下列要求:
(一)具有合法的道路運輸(shū)經營許可(kě)證、車輛行駛證;
(二)具有健全的運輸車輛運營、安全(quán)、質量、保養、行政管理製度並得到有效執行;
(三)運輸(shū)車輛安裝使(shǐ)用全密閉運輸機械(xiè)裝置或者苫蓋裝置,安裝行駛及裝卸(xiè)記(jì)錄儀和相應的(de)建(jiàn)築垃圾分類(lèi)運輸設備,並按照(zhào)規定時間和路線行駛(shǐ)。
建(jiàn)設單位、施工單位等具備建築垃圾自運條件的,可以自行清運。不具備自(zì)運條件的,應當委(wěi)托符合條件的運輸單位承運建築垃圾。
第九條 運輸建築垃圾應當密閉運輸、保持車輛外部整潔,車輛在運輸中不得存(cún)在車(chē)輪帶泥行駛、沿途拋(pāo)撒滴漏等汙染環境的行為。
第十條 市、區人民政府應當規劃、建設專用的中轉調配、資源化利(lì)用或者固定(dìng)填埋等建築垃圾消納場所,並由城市管理部門向社(shè)會公(gōng)布。
任(rèn)何單位和個人不得擅自設置建築垃(lā)圾(jī)消納場所。
禁止在生態保護紅線(xiàn)區、風景名勝區、飲用水(shuǐ)水源(yuán)保護區、永久基本農田保護區和其他需要特別保護的(de)區域內,設置建築(zhù)垃圾中轉調配場所、資源化(huà)利用場所、固定填埋場所(suǒ)。
第十一條 建築(zhù)垃圾中轉(zhuǎn)調配場所應(yīng)當(dāng)符合下列(liè)要求:
(一)配(pèi)備(bèi)與處理建築垃圾規模相適應的分類(lèi)堆放、分揀、作業場地和(hé)作業人(rén)員;
(二)設置圍牆、圍擋等環(huán)境衛生設(shè)施;
(三)配備相應的作業機械和照(zhào)明、消防、降塵、排水(shuǐ)等設施設備;
(四(sì))有健全的(de)環境衛生和安全管理製度並有效執(zhí)行。
第十二(èr)條 建築垃圾資源化利用場所應當符合下列要求:
(一)符合中轉調配場所的要求;
(二)具有(yǒu)建築(zhù)垃(lā)圾分類處置和對(duì)廢混凝土、金屬(shǔ)、木材等回收利用的條件;
(三)生產規模和資源化產品質量符合國家規定的要求和標準。
第十三條 建築(zhù)垃圾固定填埋場所應當符合下列要求:
(一)配(pèi)備攤鋪、碾壓、防滲、消殺(shā)等設施設備;
(二)采取預處理措施(shī),降低物(wù)料含水率,符合要求後方可填埋,保持場區排水設施(shī)完好;
(三)堆體高度、寬度、坡度、壓實度等符合(hé)相關(guān)規定,保持堆體穩定(dìng);
(四(sì))有健全(quán)的環境衛生和安全管理製度,並配備與處(chù)理規模相適應的作業人員(yuán);
(五)有封場綠化、複墾或者平整設計方案。
建築垃圾(jī)固定填埋場所不得受納可能造成環境汙染的有毒有(yǒu)害垃圾。
第十四條 街(jiē)道辦(bàn)事處、鄉(鎮)人民政府應當結合(hé)本地實際,根據裝(zhuāng)飾裝修垃圾產生量及其分布,合理設置集中收(shōu)運點。
居民小區(qū)的建設單位、物業服務企業應當按照便民(mín)利民的(de)原則,合理建設或者設置裝飾裝修垃圾臨時堆放點。
設置的裝(zhuāng)飾裝修垃圾集中收運點和臨時堆放點,應當采取必要的防塵(chén)、防溢等措施,減少對周邊環境的影響(xiǎng)。
排放裝飾裝修垃圾的單位和個人(rén)應(yīng)當將裝飾裝修垃圾分類投(tóu)放至堆放點。
第十五(wǔ)條 建設單位、施工單位或者運輸單位處置建築垃圾(jī)的,應當向市(shì)城市管理部門提(tí)出申請,獲得城市建築垃圾處置核準後,方(fāng)可處置。
第十(shí)六條 建設單位、施工單位或者運輸單位應當選擇城市管理部門公布的中轉調配(pèi)場(chǎng)所、資源化利用場所、固定填埋場所處置建築垃圾,不得隨意傾(qīng)倒、拋撒或者堆放建築(zhù)垃(lā)圾。
第十七條 建(jiàn)築垃圾可以直接利用的,應當直接利用;不能直接利用的,應當交由獲得核準的(de)單位進行綜(zōng)合利用或(huò)者無害化(huà)處置。
鼓勵開展建築垃圾資源化利用的科學研(yán)究與(yǔ)技術(shù)合作,開發、推廣建築垃圾資源化利用新技術、新(xīn)材料、新工藝、新設備。
鼓勵建設單位(wèi)、施工單位優先采(cǎi)用建築垃圾綜合利用產品。
第十八條(tiáo) 因路基鋪墊、低窪地回填、生態修複等需要利用建築垃圾的,利用單位應當向城市管理部門(mén)提出申請(qǐng),城市管理部門應當提供相關信息,並進行核實。
第十九條 市、區人(rén)民政府應當將建築垃圾處置信(xìn)息情況(kuàng)納入全市社會信用體係,信用信息依法記入市公共信用信息係統。
第(dì)二十條 市、區人民政府應當建立城市管理、公安、住房(fáng)和城鄉建設、交通運輸(shū)、生(shēng)態環境等部門參與(yǔ)的聯動執法(fǎ)機製,依法查(chá)處違法處置建築(zhù)垃(lā)圾的行為。
第二十一(yī)條 市、區人民政府應當製定建築垃圾處置突發事件應急預案,加強對建築垃圾處置活動突發事(shì)件的預防和監測。
第二十二條 本辦法(fǎ)自2022年12月1日施行,有效期至2027年11月30日。《宿遷市市區工程渣土管理辦(bàn)法》(宿政辦(bàn)發〔2010〕134號)同時廢(fèi)止。
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